貨物通關(guān)有了新模式（市場(chǎng)萬花筒）

在湖南自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)岳陽(yáng)片區(qū)，一輛輛貨運(yùn)車有序排隊(duì)進(jìn)入綜合保稅區(qū)。

司機(jī)甘保望駕駛著貨車駛近卡口，不一會(huì)兒便順利進(jìn)入?yún)^(qū)內(nèi)。

為了解決貨物、人員進(jìn)出綜保區(qū)申報(bào)內(nèi)容繁瑣、等待時(shí)間長(zhǎng)、流程不便等問題，岳陽(yáng)片區(qū)推出了綜保區(qū)優(yōu)化進(jìn)出區(qū)管理新模式。

“貨物從關(guān)內(nèi)進(jìn)入綜保區(qū)時(shí)，如果發(fā)生車輛信息異常等情況，后臺(tái)會(huì)第一時(shí)間把信息推送至企業(yè)端，同時(shí)工作人員會(huì)引導(dǎo)車輛及時(shí)駛?cè)雲(yún)^(qū)內(nèi)指定查驗(yàn)區(qū)域完成快速處置?！痹狸?yáng)片區(qū)管委會(huì)創(chuàng)新協(xié)調(diào)部部長(zhǎng)陳煜介紹，“現(xiàn)在，車輛在卡口停留和通行時(shí)間由30至50分鐘縮短到40秒左右?！?

推動(dòng)通關(guān)便利化，是湖南自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)以制度創(chuàng)新打造內(nèi)陸改革開放高地的生動(dòng)縮影。掛牌運(yùn)行5年來，湖南自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、對(duì)外開放上積極探索，交出了一份亮眼答卷：

5年來，湖南自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)共新設(shè)企業(yè)達(dá)5.47萬家，引進(jìn)重大項(xiàng)目575個(gè)、總投資7673.7億元；累計(jì)形成制度創(chuàng)新成果109項(xiàng)，其中7項(xiàng)在全國(guó)復(fù)制推廣。

“3個(gè)片區(qū)立足區(qū)位優(yōu)勢(shì)，發(fā)展各有側(cè)重?！焙鲜∩虅?wù)廳自貿(mào)區(qū)綜合協(xié)調(diào)處處長(zhǎng)胡松強(qiáng)說。

在郴州片區(qū)的臺(tái)達(dá)電子有限公司，車間里的工業(yè)機(jī)器人將生產(chǎn)出來的電子元器件穩(wěn)穩(wěn)放在托盤中，這些產(chǎn)品有一部分用于內(nèi)銷。

臺(tái)達(dá)電子廠長(zhǎng)劉海波介紹，企業(yè)位于綜保區(qū)內(nèi)，成品內(nèi)銷時(shí)需報(bào)關(guān)和繳納關(guān)稅，“由于內(nèi)銷時(shí)無法同時(shí)辦理選擇性征收關(guān)稅和分送集報(bào)業(yè)務(wù)，雖然可以享受稅金優(yōu)惠政策，但出貨時(shí)效受影響，不利于爭(zhēng)取客戶訂單。”

為解決企業(yè)訴求，郴州片區(qū)在金關(guān)工程二期加工貿(mào)易管理系統(tǒng)新增“選擇性征收關(guān)稅分送集報(bào)”功能，企業(yè)內(nèi)銷成品時(shí)，可同時(shí)辦理兩項(xiàng)業(yè)務(wù)，既能選擇進(jìn)口料件和成品中稅賦較低的項(xiàng)目報(bào)稅，又能先出貨再集中申報(bào)，有效降低企業(yè)內(nèi)銷成本。此外，郴州片區(qū)還推出“邊角料內(nèi)銷征稅新模式”等一系列創(chuàng)新舉措，累計(jì)為臺(tái)達(dá)電子等公司節(jié)省成本近1500萬元。

對(duì)內(nèi)改革、對(duì)外開放，湖南自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)發(fā)揮對(duì)非優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)中非合作升級(jí)。

依托中非經(jīng)貿(mào)博覽會(huì)和中非經(jīng)貿(mào)深度合作先行區(qū)等平臺(tái)，湖南自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)對(duì)非合作成果豐碩。在長(zhǎng)沙片區(qū)的高橋大市場(chǎng)，南非紅酒等非洲商品琳瑯滿目；在郴州片區(qū)，4條非洲航線開通、湘粵非海鐵聯(lián)運(yùn)國(guó)際班列貨值超5億美元；在岳陽(yáng)片區(qū)，中非經(jīng)貿(mào)深度合作先行區(qū)總部基地開園運(yùn)營(yíng)、投資農(nóng)產(chǎn)品在非初加工項(xiàng)目……

“隨著貿(mào)易往來日益密切，我們致力于為湖南企業(yè)走出去提供更好的服務(wù)?！遍L(zhǎng)沙片區(qū)雨花管委會(huì)副主任鄧友介紹，長(zhǎng)沙片區(qū)推動(dòng)建立（長(zhǎng)沙）中非技術(shù)性貿(mào)易措施研究評(píng)議基地，幫助企業(yè)開拓新市場(chǎng)。

“技貿(mào)基地提供專業(yè)培訓(xùn)及一對(duì)一咨詢服務(wù)，幫助企業(yè)提前或進(jìn)一步了解出口國(guó)的準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)及政策流程。”技貿(mào)基地相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹。

自成立以來，長(zhǎng)沙海關(guān)指導(dǎo)技貿(mào)基地累計(jì)開展技貿(mào)措施評(píng)議430次，其中120件評(píng)議意見獲海關(guān)總署國(guó)際檢驗(yàn)檢疫標(biāo)準(zhǔn)與技術(shù)法規(guī)研究中心采納，6項(xiàng)獲通報(bào)國(guó)家回復(fù)、涉及相關(guān)產(chǎn)品對(duì)非年出口額超29億元。

目前，湖南14個(gè)市州與28個(gè)非洲國(guó)家建立對(duì)口合作機(jī)制。據(jù)長(zhǎng)沙海關(guān)統(tǒng)計(jì)，2021至2024年，湖南對(duì)非貿(mào)易保持年均增長(zhǎng)14.3%的快速發(fā)展勢(shì)頭，貿(mào)易規(guī)模穩(wěn)居中西部第一。今年前11個(gè)月，湖南對(duì)非洲進(jìn)出口額539.9億元。