9月12日，省政协党组书记、主席滕佳材赴福清市，就“实施新时代民营经济强省战略政策举措落实情况”开展专项民主监督调研，围绕《实施新时代民营经济强省战略推进高质量发展的意见》等相关惠企政策的落实情况，与省市县政协委员中的部分民营企业家、福清市民营企业家代表开展座谈交流。福州市建筑业协会会长、开云app官方官网- 开云(中国)董事长施忠旗受邀参加座谈会。

座谈会上，施忠旗汇报了自身企业经营状况和行业面临的困难，并提出意见建议。他说，党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央以巨大的政治勇气和智慧，全面推进深化改革，明确了民营经济在推进中国式现代化中的重要作用。福建省作为民营经济大省，历来高度重视民营经济的发展，并率先提出了实施民营经济强省战略。开云app官方官网- 开云(中国)1994年成立以来，一直沿着“3820”战略工程的宏伟蓝图前行，一路成长。产业从单一的工程施工企业成长为集环境科技、医疗康养、固定资产投资与运营、基础设施投资、建设、运营、工程施工、地产开发、金融投资、工程设计为一体的综合投资集团，荣获国家高新技术企业、全国“安康杯”竞赛优胜单位、全国百家工程建设行业党建工作示范单位、全国优秀施工企业、全国AAA级信用企业、福建省建筑业龙头企业、民营百强企业、环保产业十强企业等百余项荣誉。施忠旗就完善工程领域招投标“评定分离”政策提出建议。  “评定分离”的本意是改变以往评标定标全部由评标专家决定的做法，突出招标人的择优定标权。目前，“评定分离”尚处于探索阶段，配套政策不完善，缺乏有效监督。工程建设存在资金高度密集、涉及专业多而复杂、审批权力集中等特点，廉政风险较大。虽然近年来防腐工作取得了很大的成果，但是如果把定标权力交给招标人且无相应的廉政检查、廉政风险防控机制，很可能出现投标人想方设法围猎招标人的局面，直接影响招标人保持独立、依法定标。

在实际施行过程中也出现了排除、限制中小企业及民营企业参与竞争的问题。一些招标单位担心“评定分离”的项目若由民营企业中标，可能成为各类廉政检查的重点，更倾向于选择国企、央企为中标人，明显违背了这一政策的初衷。需要进一步规范，有效保障民营企业公平参与竞争，进一步落实全国统一大市场政策。在政策未完善之前，不宜全面推开，应适当控制“评定分离”试点范围。

施忠旗还建议推行市政、公路、水利、通信施工企业资质、人员、业绩互认机制。

滕佳材对福清市惠企政策落实和推动民营经济发展的做法和成效给予充分肯定。他强调，要深入学习贯彻党的二十届三中全会精神，按照省委关于实施新时代民营经济强省战略部署要求，聚焦中央及省市出台政策执行中的难点堵点，思考谋划破解难题的真招实招，不断完善相关体制机制，真抓落实、真抓指导、真抓服务，推动政策更好落地见效；要积极构建亲清政商关系，进一步畅通政企沟通交流渠道，依法保障民营企业和企业家合法权益，持续改进作风和优化服务，真心实意为企业办实事、解难题，全力护航民营经济高质量发展；要发挥政协人才荟萃、智力密集优势，完善人民政协民主监督机制，总结提升协商式监督的经验做法，促进协商成果转化落实，力求把调研做得更深、把监督做得更准、把服务做得更实、切实把问题解决到位，从而推动人民政协民主监督工作在助力全省经济社会发展过程中发挥更好作用。